简介
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兵部尚书出列:“回陛下,臣已调集三千官兵前往江南,弹压乱,维持秩序。但但军粮短缺,只能支撑一个月。”
“一个月后呢?”
兵部尚书不敢回答。
楚昭看着他们,一个个看过去。
这些在陆沉之面前唯唯诺诺的人,这些在她亲政后歌功颂德的人,如今遇见了真正的难题,一个个都成了哑巴。
她忽然明白陆沉之为什么要独揽大权了。
因为这些人,靠不住。
“臣有本奏。”
一个苍老的声音响起。
满殿寂静。
工部尚书郑崇跪在地上,双手举过头顶,捧着一本册子。
“臣有本奏。”他又说了一遍。
太监把册子呈上来。
楚昭接过来,翻开。
是陆沉之的笔迹。
《治水策》
不是她看过的那一本。
这一本更厚。
她翻开第一页,看见一行字:
“大灾之下,治水当先治民,今拟善后十八条,伏惟圣裁。”
“一曰,以工代赈。凡受灾州县,征发灾民修复河堤、疏通河道,每供粥两顿,发粮三升。既可固堤防于长久,又可活饥民于当下。一举两得,莫善于此。”
“二曰,设粥于高。粥棚须设于高地,以防二次水患。凡十六岁以上男子,每领粥两次;妇孺老弱,每领粥三次。先幼后长,先女后男,以全老弱。”
“三曰,免赋三年。凡受灾州县,今年田赋全免,明年免半,后年免三成。免赋之数,由国库补足,不得转嫁于未受灾之地。”
“四曰,借贷种粮。凡田地被淹者,由官府借给种子、耕牛,秋收后还本,不加利息。民有恒产,方有恒心。”
“五曰,开仓平粜……”
“六曰,安置流民……”
“七曰,收葬浮尸……”
一共十八条。
每一条都写得清清楚楚,精细到每一碗粥该放多少米,每一户人家该领多少粮,每一个县该设几个粥棚,每一笔钱从何处出、由何人管、如何核查。
楚昭一页一页翻过去,手指渐渐发抖。
翻到最后,她看见一行批注:
“此十八条,乃臣据前朝灾后之得失所拟。若得施行,虽有大灾,民可不死。若不得行,则死者相枕,饿殍遍野,非臣所忍见也。吾尝闻,善战者无赫赫之功,善治者亦然。使民不知有灾,乃治之上者;使民虽灾不死,亦治之次者。臣不才,不能为上者,唯愿以此十八条,求其次耳。”
楚昭盯着那行字,很久很久。
殿上鸦雀无声。
她抬起头,看着跪在地上的郑崇。
“郑崇。”
“臣在。”
“这本册子,你从何得来?”
郑崇叩首:“是陆相生前交给臣的。他说,若有一江南大水,朝廷束手无策,便让臣把这本册子呈给陛下。”
楚昭沉默了很久。
“他什么时候交给你的?”
“三月初八。”
三月初八!
是陆沉之死的那天。
楚昭握着那本册子,指节攥得发白。